商务部发布公告，公布了对原产于日本、韩国和土耳其的进口腈纶反倾销调查初步裁定。商务部在初裁公告中认定，原产于日本、韩国和土耳其的进口涉案产品存在倾销，为此商务部决定采用保证金形式实施临时反倾销措施，自2016年4月2日起，进口经营者在进口原产于日本、韩国和土耳其的腈纶时，应依据初裁所确定的各公司的倾销幅度向中国海关提供相应的保证金。
腈纶是以丙烯腈为主要单体的共聚物制成的一种合成纤维，外观通常为白色、卷曲、蓬松、手感柔软，酷似羊毛且保暖性高于羊毛，有“合成羊毛”之称，是人造毛皮产业的主要原料之一。
据介绍，目前人造毛皮所用的原料，70%是日本产的，日本依克丝兰工业株式会社、三菱丽阳株式会社等几乎垄断了全球人造毛皮的原料供应。业内人士分析，此次对日韩土三国产腈纶实施临时反倾销措施，将对国内人造毛皮产业发展产生重大影响。
宁波纬一长毛绒有限公司是国家人造皮草产品开发基地，也是中国毛纺织行业协会人造毛皮专业委员会秘书处单位，在此次被征收保证金的公司名单中，日本依克丝兰工业株式会社和三菱丽阳株式会社是纬一公司原料主要供货商。
“公司所用的腈纶原料主要来自于东洋纺和三菱丽阳，占全部原料的80%，此次征收保证金对我们影响非常大。”宁波纬一董事长余万军介绍。
余万军所说的东洋纺即日本依克丝兰工业株式会社的腈纶品牌，也是国内人造毛皮企业的主要原料之一，在此次反倾销期内，进口日本依克丝兰腈纶的企业将被征收17.8%的保证金。余万军介绍，纬一每年进口腈纶达1.8万吨，实施临时反倾销措施后，今年不得不放弃一部分订单，进口量预计下降至1.5万吨。“征收保证金后，每吨需要多付4000元，无形中增加了6000万元的成本，而企业的国际竞争力也会在无形中减弱。”
余万军认为，征收保证金后，人造毛皮行业增加的部分成本不得不向下游传递，但是下游也不可能全部承担，企业不得不降低利润来维护自身的竞争力。“征收保证金对行业来说并不可怕，可怕的是人造毛皮服装、家纺等下游企业将逐渐向国外转移，国内人造毛皮产业竞争力将可能被削弱。”
余万军表示，越是在市场艰难的时期，越是要依靠加大创新力度，在当前这种情况下，行业更应紧密合作，加大在技术、产品、市场方面的信息交流，共克难关。
中国毛纺织行业协会人造毛皮专业委员会委员戎毅所在的公司专门从事毛绒原料贸易，他预计今年下半年国内毛绒市场行情或将发生较大改变。戎毅介绍：“17.8%的保证金对国内人造毛皮企业来说影响比较大。”他解释到，三菱丽阳株式会社、韩国泰光产业株式会社的腈纶都可以找到替代品，唯独东洋纺的腈纶是目前无法替代的。
来源：全球纺织网
2016年，新疆纺织服装产业的发展思路可概括为“分步走、两手抓和三管齐下”。“分步走”是以棉纺织为切入点，以印染为突破口，以服装和针织品为重点，逐步建立具有竞争力的产业体系;“两手抓”是指一手抓以园区为主的产业集聚发展，一手抓以县乡为主的产业集群发展;“三管齐下”是指壮大一批重点园区承接产业转移，培育一批特色产业集群，扶持一批优秀企业做大做强。
近年新疆纺织服装发展的势头很猛，但在这势不可挡的强劲发展背后也凸显出不可避免的阶段性问题和发展短板，比如一些重点园区缺少主攻行业和重点项目，产业同质化现象较为突出，个别重点园区还没有形成集聚效应;棉纺织招商引资成效显著，但落地的服装、针织和家纺大企业及品牌企业不多;有些企业在项目申报中，产能和规模偏大，与实际建设和投产不符;出疆棉纱补贴、增值税返还等申报兑现周期过长，个别地州拖延专项资金拨付，培训资金申领手续复杂;技能培训周期长，成本高，高级技术人员和中层管理人员缺乏;部分本地服装企业市场竞争力弱，劳动生产率低。
针对这些问题，新疆维吾尔自治区人民政府副秘书长、纺织就业办主任梁勇表示：“今年，自治区将进一步完善政策措施，加大督查力度，就存在的问题一一核查，及时进行整改。对于落实政策不力的地州市和部门，要进行约谈、通报，甚至追责。”
明确工作目标和发展思路
2016年是“十三五”的开局之年，梁勇表示：“自治区已经研究提出了2016年发展纺织服装产业带动就业工作目标、发展思路和实现目标的重点工作。”
2016年的发展目标是：完成纺织服装固定资产投资455亿元，实现新增就业人数11万人，培育纺织服装规模以上企业数量达到300家，实现工业增加值增长30%以上。发展思路可概括为“分步走、两手抓和三管齐下”。
梁勇解释：“‘分步走’是以棉纺织为切入点，以印染为突破口，以服装和针织品为重点，逐步建立具有竞争力的产业体系。‘两手抓’是指一手抓以园区为主的产业集聚发展，一手抓以县乡为主的产业集群发展，以南疆地区县乡为主发展特色纺织服装产业，就近就地就业。‘三管齐下’是指壮大一批重点园区，加快园区基础设施建设，积极承接产业转移;培育一批特色产业集群，如民族服装、地毯、刺绣、艾德莱斯绸等;扶持一批优秀企业，帮助企业做大做强。”
就如何做好今年的工作，自治区常务副主席黄卫表示，在“自治区发展纺织服装产业带动就业工作推进会”上已经做了相关部署，要求各地各部门重点做好以下几方面工作：因地制宜，促进产业集聚发展和集群化发展;发挥好专项资金引导作用，加大对就业容量大的服装、家纺、针织等产业支持力度;坚持市场引领，积极开拓国内国外两个市场;加大金融创新力度，做好金融保障工作;多措并举，加大人才培训力度;坚持环境保护优先，推进产业可持续发展;加大督促检查力度，为产业发展创造良好环境。
全面落实政策促行业发展
具体工作方面，梁勇介绍说首先是要全面落实自治区发展纺织服装产业政策，制定支持织布、服装等产业发展政策，鼓励纺织企业向下游延伸，延长产业链，提高产品附加价值。缩短纺织服装企业贷款贴息、出疆运费补贴等政策性补贴申报周期，提高补贴资金使用效益，增加企业利润。
其次是要以产业集聚发展为目标，创新投融资机制，加快重点园区基础设施、印染污水处理设施和纺织服装标准厂房建设，进一步提升园区承接产业转移的能力。
通过招商引资和援疆省市的支持，形成一批具有规模、产业特色鲜明的重点园区，推进产业集聚发展。市场方面要继续充分发挥市场对资源配置的决定性作用，以企业为主体，支持150个新建扩建企业项目早日开工建设、投产;扶持200余家现有优秀企业推进技术创新、人才培养、市场拓展和品牌建设。
还要支持少数民族群众集聚的乡镇因地制宜，就近就地，推动服装服饰、针织家纺、地毯刺绣等做大做强;扶持和田市艾德莱斯绸、洛浦县地毯、墨玉县民族服装、英吉沙手套、阿克陶柯尔克孜族刺绣、木垒哈萨克刺绣、吐鲁番旅游纺织品等特色纺织品产业发展，培育8~10个特色产业集群。
金融方面要与国内知名券商合作，设立总规模80亿~100亿元的纺织服装产业基金，开展纺织机械设备租赁予以纺织服装固定资产贷款贴息同等政策试点工作。
园区方面要引导阿克苏、库尔勒和石河子纺织印染产业招商引资，有选择性地引进印染项目;推进各纺织服装产业园区污水处理设施建设，确保达标排放;开展和田地区吉亚乡艾德莱斯绸产业等印染污水治理;在库尔勒纺织服装城建设新疆数码印花示范基地。
定点采购工作主要是要做好军队被装物资在疆采购工作，依托疆内纺织服装龙头企业，建立军队被装生产技术培训基地，形成一批符合军队被装物资供应商入库标准企业。
人才方面以企业培训为主，简化培训资金补贴方式，帮助企业扩大培训规模，壮大纺织服装产业工人队伍。
除此之外还要开展中亚、俄罗斯市场专题调研;设立纺织服装产业国际市场拓展专项资金，积极支持本地生产型企业开拓中西亚、俄罗斯和欧洲等市场。举办好中国—亚欧博览会纺织品服装展和亚欧丝绸之路服装节，召开“一带一路”纺织服装产业论坛;组织企业参加国内外纺织服装展会。举办好“艾德莱斯出天山”系列活动和“新疆礼物”首届中国(新疆)旅游纺织礼品设计邀请赛，扩大新疆特色纺织服装产品市场影响力。
还要制定、发布疆内校服、制服和工装实施区内采购的临时措施，并积极推进武警、公安被装和救灾应急纺织品在新疆定向招标采购。在“三城七园”逐步安排保障性住房建设，加快生活和公共文化设施建设，营造园区工人安居乐业的工作和文化生活环境。
来源：全球纺织网
在日前召开的中国棉纺织行业协会第五届会员代表大会暨棉纺织发展论坛上了解到，今年以来，我国棉纱市场已经悄然发生了变化，一方面“占领”我国中低纱市场多年的进口纱正在逐渐失去往日的光芒，而另一方面更具生产成本优势的新疆纱正在崛起，并将“进军”内地的棉纱市场。
“现在我国的棉纱市场形成了三个基本的板块。”中国国投国际贸易广州公司总经理罗碚指出，第一个是传统内地纱，如山东、河南、河北、湖南、湖北等地区，第二个则是进口纱，第三个就是正在崛起的新疆纱。
罗碚分析认为，这三个板块之中各有利弊，传统内地纱面临劳动成本继续上升，而进口纱从今年开始将是一个分水岭，因为目前进口纱价格跟国内纱线相比已经缩小到了一千到两千元，根据多年的经验可以判断，当低于两千元时，中国的纱线将会很有竞争力。
值得注意的是，新疆纱正在形成一个很巨大的产能，但是到底能够对国内纱线市场形成多大的影响力，从目前来看还是一个未知数。
河南新野纺织股份有限公司是国内棉纺织行业的龙头企业，既在内地拥有棉纱生产基地，同时在新疆也拥有棉纱生产基地。“新疆棉纱生产价格低、成本低，这是他的优势，对内地纱线市场肯定会产生一定的影响，但影响有多大，目前还不能确定。”河南新野纺织股份有限公司董事长魏学柱表示。
天虹集团总裁助理陈夏驰分析认为，目前在中低端棉纱市场上还是以进口纱为主，而在中高支纱基本上还是内地的纱为主。但这个格局在明年会有两个变化，一个变化就是来自新疆纱的冲击，另一个变化还是要看国储棉的抛售情况。
一年大概要用掉80万吨纱线的浙江兰溪地区，80%用的是棉纱。对于棉纱市场的变化，他们感受得更为深刻。浙江鑫海纺织有限公司董事长邱海斌介绍说，目前兰溪棉纱60%是内地纱，只有10%是新疆纱，而对于进口纱则保持在30%左右。
“今年是进口纱的一个转折点，到目前为止，我们企业没有新的订单是在采购进口纱，用的都是内地纱。而对于新疆纱似乎还没有感觉到有多大的订单量到兰溪，至少我们企业今年用的比较少。”邱海斌说。
事实上，为了让新疆纱更好地进入到内地，新疆当地相关部门也在不遗余力地提高棉花的质量。
“我们现在制定了一个棉花质量提升工程。”新疆生产建设兵团农一师棉麻公司总经理李成介绍说，棉花质量提升工程共涉及五方面，分别是品种、模式、采样方式、加工方式、销售。“这五个环节缺一不可”。
相关人士分析认为，一方面新疆纱具有成本更低的优势，另一方面如果新疆棉花质量能够得到较大的提升，那么“新疆纱的势力不可小觑。”
来源:中国针织网
